鸟瞰库尔勒市至铁门关市的城际大道（资料图片）。李嘉成 摄
石玛大桥一隅（资料图片）。石玛大桥将石河子市和玛纳斯县两地直线连通，促进了两地群众的交往交流。兵团日报全媒体记者 赵珺 摄
在十师北屯医院，医护人员帮助来自福海县的患者就诊（资料图片）。兵团日报全媒体记者 陈洋 摄
■编者按
一切的发展，都是为了让各族群众过上更好的生活。持续增进兵地各族群众的民生福祉，是兵地携手发展的题中应有之义。
兵地在交通、就业、医疗等方面深度融合、一体发展、共建共享，既是加快发展的必然要求，更是对各自区域发展、群众生活改善的有力促进。
五年来，兵团民生支出预算占一般公共预算支出的比重在80%以上，体现出兵团党委“情为民所系”的悠悠民生情、“利为民所谋”的拳拳惠民心。
越融合，越和谐，越发展。兵地资源共享、优势互补，多方共谋大建设、大开放、大发展的势头强劲，兵地群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。新时代，兵地携手共绘同心圆，必将推进民生改善不断取得新成效。
●兵团日报全媒体记者 郑娅莉
一师阿拉尔市、五师双河市在交通基础设施建设上与地方携手合作，交通建设“串珠成链”，区域交通提速提质，共建共享成效明显；
三师图木舒克市、六师五家渠市成功搭建了兵地企业用工平台，促进了兵地群众就业；
四师可克达拉市、八师石河子市加强了兵地医疗卫生领域的交流与合作，让各族群众就医更方便；
……
“民生答卷”暖人心，职工群众在兵地共建共享中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障！
“串珠成链”，打通交通“大动脉”
建设高效互联互通的交通体系，是兵地深度融合、推进区域协同发展的先决条件。
“兵地融合大道通车后，也有公交车了，现在去博乐市走亲戚太方便了！”五师八十六团职工李杰说。
2021年8月5日，博尔塔拉蒙古自治州博乐市至五师双河市兵地融合大道实现了通车试运行，较预计工期提前了1个月。连接博乐市和五师双河市的兵地融合大道改扩建项目是博尔塔拉蒙古自治州党委、五师双河市党委推动兵地融合发展以来自主投资额度最大的交通基础设施建设工程。该公路改扩建的最大亮点，是双向4车道变为双向6车道，全路段配套实施道路亮化、绿化工程及配套附属工程。
阿克苏市与一师阿拉尔市相邻，过去只有一条公路相连。“如今铁路通了，两地居民往来更方便了。”一师阿拉尔市居民金新说。
1月10日，阿克苏至阿拉尔铁路（以下简称阿阿铁路）正式开通，自此阿拉尔市结束了不通火车的历史。
阿阿铁路全长114.6公里，沿途共设4座火车站，以点带面推动了兵地融合发展，有力促进了兵地资源、产业、人才等优势互补，进一步完善了区域交通网络，提升了群众生产生活水平，实现了更大的经济社会效益。预计到2025年，阿阿铁路可实现年客流量49万人次、货运367万吨。
近年来，兵团交通运输系统根据兵地“一张网”共建共享的原则，在推进重大项目规划建设时，从兵团到师市层面，主动打破行政壁垒，找准结合点，加强与自治区及各地州的沟通对接，做好兵团与自治区交通规划建设的衔接工作，落实定期会商机制，共同研究解决兵地交通运输项目在实施过程中遇到的问题和堵点，做到政策共享、信息共享、资源共享。
兵团交通运输局积极主动赴自治区交通运输厅对接，统筹推进新疆综合交通运输网络建设。在“十四五”期间，兵团与自治区将共同推动构建以铁路、高等级公路为主体的陆桥、环塔、环准、沿边等“四大综合交通运输通道”，为建设丝绸之路经济带交通互联互通先行区贡献兵团力量。
吸纳就业，增强群众幸福感
就业是民生之本，促进群众的就业再就业，是解决民生问题的根本。
“我现在的生活比以前好多了，每个月工资有5000多元，孩子的学习也挺好的，我能过上现在这样的幸福生活，要感谢五家渠市人民路派出所工业园区警务室的同志对我的帮助。”在六师五家渠市找到工作的卡哈尔·巴哈衣高兴地说。
卡哈尔·巴哈衣几年前遭遇车祸，头部受伤，医药费让并不富裕的家庭雪上加霜。2018年，卡哈尔·巴哈衣来到五家渠市找工作。五家渠市人民路派出所工业园区警务室民警在走访中了解了这一情况，与工业园区一家公司积极对接，帮助卡哈尔·巴哈衣在该公司找到一份工作。
卡哈尔·巴哈衣十分珍惜这来之不易的机会，工作十分积极。他的工资也从最开始的每月2000多元提高到现在的5000多元。日子有了奔头，生活条件不断改善，卡哈尔·巴哈衣如今对生活充满信心。
来自喀什地区英吉沙县色提力乡的图妮沙姑丽·乌热依，在图木舒克市一家公司找到了工作。 图妮沙姑丽·乌热依用“很满意”来形容自己的心情。“一开始来到公司我什么都不会，在老师傅的帮助下，我渐渐成为这里的熟练工，现在每个月有4000元的稳定收入，我很珍惜现在的工作。”作为三师图木舒克市招商引资企业，图妮沙姑丽·乌热依所在的公司以产业带动就业，陆续吸纳了4000多名兵地群众就业。
“富余劳动力转移到公司就业之前，我们就提前安排好他们的住宿、就餐事宜，并让专业技能强的师傅当他们的老师，一对一带领他们学技术。”该公司的相关负责人告诉记者。
近年来，兵团各师市进一步强化“兵地一盘棋”意识，以“集中就近”为原则，帮助地方县市富余劳动力转移就业，提供更多就业岗位，进一步拓展兵地融合发展的深度和广度，改善民生福祉，不断增强职工群众的获得感、幸福感和安全感。
“我们结合工作实际，制定了具体的实施方案，从落实就业岗位、把握时间节点等方面强化管理服务，积极加强与喀什地区各县乡对接，将吸纳地方群众就业作为一项重要任务加以部署和推进。”三师图木舒克市公共就业和人才服务局相关负责人介绍。
织牢“医疗网”，守护群众健康
“要遵医嘱，寒凉的食物不要吃。”4月23日，在石河子大学医学院第一附属医院玛纳斯分院妇产科病房里，来自石河子大学医学院第一附属医院的医生杨萍，耐心地向患者讲解相关注意事项。
2021年4月15日，石河子大学医学院第一附属医院玛纳斯分院揭牌，双方签订框架性合作协议，建立共建共享机制，建立了12个专科联盟，组建危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，成立“张惠丽神经内科名医工作室”“赵霞杨萍妇产科名医工作室”“谷强儿科名医工作室”“史晨辉教授工作室”4个名医工作室，启用“双主任”管理模式，全方位提升诊疗水平，极大地方便了患者就近就医，玛纳斯县群众不出县就能享受三级甲等医院的医疗服务。
2021年，兵团卫生健康委员会与自治区卫生健康委员会围绕新疆“十四五”卫生健康领域重点工作，开展兵地卫生健康领域的交流与合作，推动优质医疗资源开放共享，发挥“专科联盟+多学科协作”优势，吸纳更多地方群众到兵团医疗机构就医，实现兵地医疗高质量协同发展。
“太方便了，我在兵团的医院住院能直接用医保结算了。”日前，在四师总医院住院的一位来自伊犁哈萨克自治州霍城县的居民说。
今年，四师总医院为地方患者开通了转诊转院、重大疾病及慢性病鉴定的一站式办理“绿色通道”，地方患者转诊转院无须再由乡镇卫生院到县医院，再到州本级医院逐级申请并填报相关手续，出院结算时可持医保卡即时联网结算，享受无差别医疗服务，同时地方患者重大疾病、慢性病鉴定也可由经治医生直接填报备案申请“一站式”办理。
兵地医保互联互通有效促进了兵地医疗资源优势互补，扩大了各族群众的就医选择范围。
2021年，兵地医保加强互联互通，建立了兵地医疗保障政策沟通协调联席会议机制，实现兵地定点医药机构、门诊慢性病及重大疾病鉴定资格、缴费年限认定、稽核检查结果“四个互认”，兵地定点医药机构互认增加至2098家。
