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因素:刘尚希消费不振会导致减税降费、公共投资的乘数效应下降

时间:2022-12-18 13:45:15 | 来源:

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新京报贝壳财经讯(记者张晓翀)中国财政科学研究院院长刘尚希12月17日在2023《财经》年会上表示,高质量一定会体现到速度上,高质量的发展最终都会体现在附加值上,质量越高无论从宏观还是从微观看,都会体现出附加值高。

刘尚希表示,市场信心是个复合函数,取决于多方面因素,其中有经济因素,也有非经济因素,而非经济因素的影响是越来越大。所以仅仅从经济因素上考虑提振市场的信心,很显然是不大全面的,对明年的经济困难和经济分析要充分估计。

另外,要认识到宏观政策刺激效应的递减效应,减税降费,公共投资,都是典型的宏观政策,宏观政策的效果体现在一个乘数效应上。当前消费低迷,预防性的储蓄在上升,在这种消费低迷的情况下,减税降费、公共投资的乘数效应就会大大下降,在刺激消费上,中国的手段相对要少得多。

刘尚希认为,减税降费取决于市场主体是不是有营收,是不是有利润,所以减税降费有一个盈亏临界的效应,越偏离盈亏临界点效率越低。

他还指出,以县市为单位寻找投资项目越来越难,地方专项债主要以市县为单位找投资项目,以市县为单位的区划是有限的,如果以县市为单位做投资,显然路径越来越偏,可能导致专项债投资的效果边际递减。面向中小企业的货币政策,也是面临同样的问题。

此外,市场化改革进一步深化,尤其是要素化市场配置,中央有文件,但没有真正落地,需要梳理一下,要真正推进。央地关系的改革,应当考虑新的因素,就是事权与能力相匹配。

新京报贝壳财经记者 张晓翀 编辑 许诺岳彩周 校对 卢茜

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