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饲料:刘永好委员谈“农业强国” 集中力量解决生物育种、绿色低碳等产业关键技术“卡脖子”问题

时间:2023-03-02 22:45:05 | 来源:

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3月2日,在2023年全国两会即将开幕之际,新希望集团两会媒体沟通会在北京举行。在过去30年里,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好一共提出了189份提案。

刘永好透露,今年他提交了包括关于建设农业强国、节粮、提升民营企业发展信心等6份提案。

↑刘永好↑刘永好

提议优化原料进口配额管理制度

饲料是粮食消费的最大主力,2021年饲料用粮占比48%,达到口粮消费的1.5倍,且每年增速达7%,饲料节粮工作需高度重视。

刘永好认为,饲料节粮还存在一些障碍问题。一是饲料粮转化链条上,还存在一系列技术“卡脖子”问题,比如育种基因编辑技术、饲料发酵合成生物学技术等;二是饲料科技联合攻关及创新能力不足,比如替代玉米豆粕的新配方技术及推广、数字化技术研发及应用等。此外,民营饲料企业的进口原料配额政策也需要进一步优化。

为此,他提议,支持企业牵头开展饲料节粮科技创新联合行动。鼓励龙头企业牵头,联合“政产学研金”,建立创新联合体,探索新型的饲料节粮创新模式。

优化原料进口配额管理制度,从原料端保障饲料用粮安全。进一步畅通民营企业进口粮食的政策通道。鼓励民营企业直接进口饲料用原料,增加进口玉米、小麦配额规模,提高整体市场竞争力和运作效率。

现在饲料生产企业95%以上都是民营企业,“我们建议放开饲料用粮进口配额的限制,让更多的不管是国有还是民营的主体,只要有需求,都可以进口,使得我们粮食进口更加多元化,采购的渠道更加多元化,受到(制裁)影响就会更少。”

刘永好认为,放开以后,让我们国家、相关部门对饲料生产企业,对广大的农民更有信心;同时更有利于保持粮食价格的平稳,对全国老百姓有利。

提议集中力量解决产业关键技术“卡脖子”问题

今年中央一号文件明确,要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

如何建设农业强国?刘永好表示,在农业强国的大战略中,应发挥企业在产业链构建、关键资源配置、数字化赋能等多个维度的重要作用,打造一批具有核心技术、市场影响力和国际话语权的世界级农业强企。为此,今年两会,他提出《关于在“加快建设农业强国”战略实施中发挥企业作用的提案》。

提案中,刘永好委员提议:

第一,探索科创兴农的有效路径,集中力量解决如生物育种、绿色低碳等产业关键技术“卡脖子”问题,促进农业价值链向中高端跃升。

第二,持续鼓励企业参与到行业标准的制定、管理和引导中,鼓励企业标准市场化,推动行业标准提档升级。

第三,创新金融工具对于农业企业的支持方式,研发支持农业领域的长周期专项金融产品,帮助农业企业对抗产业周期性波动,“熨平”产业周期,提高企业对农产业进行资本投入和技术投入的信心和积极性。

第四,发挥我国互联网设施相对完备、用户基数庞大等一系列数字经济领域的基础优势,鼓励政府部门与农业龙头企业联合构建农业大数据中心,建立大数据标准体系。

刘永好强调,农业强国既体现在育种的提升,管理的提升,还体现在人才能力素质的提升,“要提升农业人员的素质,‘农业强国’强在国家政策,强在人才培训,强在智能化,强在科技,还强在育种等,这些地方比较起来,我们还有相当的差距。”

提议推进乡村人才信息库建立

今年两会,刘永好还带来了关于“乡村人才振兴”的相关提案。

他提出,对深度参与农村经济带头人培养的企业,给予资金拨付、税收减免、土地申请或项目发展方面的优惠和帮助,引导各类主体积极承担社会责任。

同时,推进乡村人才信息库建立,将农村经济带头人精准分类,提高其整体素质和带动能力。

设立乡村振兴人才培养专项基金,完善农村经济带头人激励机制。

“国家要加快建设农业强国,要靠人去实施。所以我们要更多培训乡村的农业新型农民。”

新希望曾调研农村,发现农村出现的种种问题,主要还是因为劳动力严重不足,人才缺乏,人才是一个比较大的突破口。

新希望从2018年起开展“十万绿领新农人培训计划”,目前公益培训人员已超过7.96万人。

刘永好认为,农村经济带头人尤为重要,包括农村企事业单位,新兴农场主和从事农产业的企业。“另一方面应该发挥基层组织体系的力量,动员村支书和村长,帮助他们提高能力素质,这对建设农业强国的积极性作用非常大。”

红星新闻记者 王田 卢月佳

编辑 余冬梅

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