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特斯拉“追款”背后:新能源汽车享受补贴竟需开满一定里程?

时间:2022-06-21 21:45:24 | 来源:21世纪经济报道

对于非私人购车的里程要求,最早在2017年就已经实施。

21世纪经济报道记者彭苏平上海报道

近日有媒体报道称,特斯拉向部分用户“追讨”新能源汽车补贴。

一封网传的特斯拉补交款项通知函称:因贵司购买特斯拉车辆后,未能在国家政策规定的时间内达到行驶总里程条件,贵司车辆已经被最终确认无法获得国家补贴结算。根据合同约定,贵司购车价格中享受的补贴扣除由特斯拉垫付,贵司需向特斯拉补充支付该部分款项。

6月21日,21世纪经济报道记者从特斯拉处确认了上述函件的真实性。一位特斯拉工作人员表示,要求补充支付补贴款项的车辆多是2020年交付的,按照相关政策的规定,部分企业购车需要满足2年2万公里的行驶里程才能拿到补贴,有些车辆没有达到这个要求,特斯拉没有申请到全额的补贴,因此才向企业追款。

享受新能源汽车补贴还需要达到一定的里程标准?这个规定对于绝大多数个人消费者来说是陌生的。据记者了解,对于企业购买的新能源汽车,若享受新能源汽车补贴,的确需要满足一定的里程要求,但个人购买的新能源汽车,享受补贴并没有这个规定,因此个人消费者一般不会被“追款”——上述特斯拉函件所发的对象,从“贵司”的称呼上也能看出,是企业而非个人。

上述特斯拉工作人员提到的相关政策,是2018年2月国家财政部、工信部、科技部、发改委四部委联合发布的《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。上述政策提出,除了私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆,其他类型新能源汽车申请财政补贴需要满足2年2万公里的运营里程。

上述政策一直沿用至今,对于非私人购买的新能源汽车(除了作业类专用车、党政机关公务用车、民航机场场内车辆),申请了新能源汽车补贴的,都需要满足上述运营里程标准。

实际上,对于非私人购车的里程要求,最早在2017年就已经实施。在2016年度新能源汽车补贴清算要求中,增加了“非个人用户购买新能源汽车申请补贴,累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)”的要求,并且行驶里程尚不达标的新能源汽车,应在达标后申请补贴。

为何要设置累计行驶3万公里门槛?政策原文中的表述是“督促推广的新能源汽车应用”。结合当时新能源汽车发展的背景,业内人士分析,行驶里程门槛设置是为了防止补贴流入到非实际运营的车辆中去。

彼时,在新能源汽车推广的早期,部分车企成立运营公司,通过“左手倒右手”的方式,把自己生产出来的车辆“卖”给自己的运营公司,以此获得补贴。但是很多早期的新能源汽车并未实际投入运营,因此出现了很多闲置的车辆,补贴也没有真正发挥作用。为了改变这一现象,才出台了3万公里的里程门槛要求。

第二年,补贴的里程要求放宽,主要是切合市场实际进行的调整。从累计3万公里调整到2年2万公里,市场分析,对分时租赁、出租车等产品来说,1年左右就有希望能够达到,“如果第一年卖的车,在第二年的下半年大部分车辆就能够获得补贴的资格,而且新政采取了车辆上牌后就给一部分补贴的措施,这对企业的资金运转有缓冲作用。”有业内专家表示。

因为运营里程未达标产生补贴纠纷的,不止特斯拉一家。此前亚星客车、安凯汽车等就曾发布诉讼事项公告,公告显示,由于客户未按合同约定让车辆实现行驶里程,导致车辆未满足补贴申报要求而无法取得补贴,因此两家公司均要求客户赔偿未能拿到的补贴。有业内人士分析,受到实际情况限制,一些新能源客车短时间内很难达到要求的运营里程。

未来,随着新能源汽车产业逐渐发展成熟,补贴相关的政策都将面临调整,运营里程作为其中的条件之一,也将随之变动。

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