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发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,进一步加强能耗双控

时间:2021-09-17 13:46:31 | 来源:界面新闻

原标题:发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,进一步加强能耗双控

9月16日,国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》,旨在进一步完善能耗双控制度。

方案的总体目标是到2025年,能耗双控制度更加健全,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年,能耗双控制度进一步完善,能耗强度继续大幅下降,能源消费总量得到合理控制,能源结构更加优化。到2035年,能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型,有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现。

为完善能耗双控指标管理,国家将合理设置国家和地方能耗双控指标,并优化能耗双控指标分解落实。以能源产出率为重要依据,综合各地区经济社会发展水平、发展定位、产业结构和布局、能源消费现状、节能潜力、环境质量状况等因素,合理确定各省(自治区、直辖市)能耗强度降低和能源消费总量。

方案还提出为增加能源消费总量管理弹性,将对国家重大项目实行能耗统筹,坚决管控高耗能高排放项目,并鼓励地方增加可再生能源消费和超额完成能耗强度降低目标。

针对坚决管控高耗能高排放项目,方案指出各省(自治区、直辖市)要建立在建、拟建、存量高耗能高排放项目(以下称“两高”项目)清单,明确处置意见,调整情况及时报送国家发展改革委。对新增能耗5万吨标准煤及以上的“两高”项目,国家发展改革委会同有关部门对照能效水平、环保要求、产业政策、相关规划 等要求加强窗口指导;对新增能耗5万吨标准煤以下的“两高”项目,各地区根据能耗双控目标任务加强管理,严格把关。对不符合要求的“两高”项目,各地区要严把节能审查、环评审批等准入关,金融机构不得提供信贷支持。

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