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博鳌声音|"全球经济复苏首要优先事项是加快疫苗接种" ——专访IMF驻华代表处首席代表史蒂文·艾伦·巴奈特

时间:2021-10-19 22:50:22 | 来源:国际金融报

原标题:博鳌声音|"全球经济复苏首要优先事项是加快疫苗接种" ——专访IMF驻华代表处首席代表史蒂文·艾伦·巴奈特

论坛期间,巴奈特在接受《国际金融报》记者专访时,强调了世界经济的不稳定、不确定性。他指出,新冠疫情大流行及其经济影响阻碍了迄今为止在实现2030年可持续发展目标(SDG)方面取得的进展。疫苗接种速度对于全球经济复苏至关重要。在世界经济艰难寻找立足点之际,各国的经济前景正在出现分化,贫富差距将是一大主要问题。

低收入国家面临“疫苗鸿沟”

新冠疫情对于全球经济带来持续影响,不同国家的经济前景呈现出分化趋势,低收入国家的复苏面临更大挑战。

巴奈特称,由于疫情大流行对许多低收入国家产生了强烈影响,过去十年在减贫方面取得的成果可能会逆转。

他表示,一项关键挑战在于疫苗接种。“与发达经济体近60%的接种率相比,低收入国家只有约4%的人口接种了疫苗。这表明加快疫苗接种的重要性”。

为了加强全球疫苗接种范围,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞和联合国秘书长古特雷斯共同推出一项全球新冠疫苗接种战略,以实现到2021年年底,为所有国家约40%的人口接种新冠疫苗,以及到2022年中期接种人口比例提升至70%的目标。

据巴奈特介绍,IMF已经提出了一项目标明确、行动务实、成本可行的计划,以支持实现疫苗接种目标。

此外,巴奈特还称,低收入国家面临的另一个关键挑战是其巨大的融资需求,尤其是在其已经面临沉重的债务负担和融资成本上升的情况下。

自大流行开始以来,IMF为支持成员国实施诸多努力。8月,IMF批准了历史上最大的SDR拨款(6500亿美元),其中,低收入国家将获得约210亿美元。这笔拨款将帮助这些经济体加紧应对危机。IMF还向包括54个低收入经济体在内的87个国家提供了超过1150亿美元的新融资,并为29个最低收入成员提供了债务减免。

“这些例子,说明了一个更广泛的观点。那就是,通过共同努力,全球社区可以合力确保全球复苏。而且,通过国家层面以及多边层面的一系列行动,我们可以帮助促进可持续发展,确保所有人拥有更美好的未来。”巴奈特表示。

全球经济复苏“绿色”先行

在此次论坛召开之前,IMF刚刚发布了最新一期《世界经济展望》报告,报告中将2021年的世界经济增长率定为5.9%,略低于7月份预测的6%。

对此,巴奈特认为,这一数据显示,今年全球经济增长强劲。“这反映了大流行对去年GDP水平的影响(使今年的增长率看起来更高)以及持续的反弹。回顾过去40年,这将是最高的增长率,远高于3.5%左右的平均增长率”。

然而,全球复苏仍然受到大流行的阻碍。巴奈特提示称,如果将产出水平与大流行前的趋势进行比较,可以发现到明年年底,全球GDP水平预计将比在大流行之前推测的低3%左右。

更严重的问题在于,各国之间的差异依然显著。发达经济体和不发达经济体显现出“两个世界”的走向。

《世界经济展望》报告显示,发达经济体的总产出预计将在2022年恢复至疫情前的趋势水平,在2024年超出疫情前趋势水平0.9%。相反,到2024年,新兴市场和发展中经济体(不包括中国)的总产出预计仍将比疫情前的预测值低5.5%,意味着这些国家在提高生活水平方面的进展将出现更严重的倒退。

“全球社区共同努力确保全球复苏的重要性。首要政策的优先事项仍然是加快世界人口的疫苗接种。正如IMF经济顾问最近指出的那样,‘全球民众联系在一起,只要有一个地方还存在新冠疫情,大流行就不会结束。’”巴奈特表示,“在确保经济复苏的同时,我们还应该确保实现绿色复苏。向绿色经济转型是挑战,也是机遇。这是一个转向可再生能源、新电力网络、提高能源效率和发展低碳交通的机会。如果做得好,这种转变将使地球和全球经济受益。具体来说,如果政策正确,到本个十年末期,绿色经济转型可以帮助全球GDP提高约2%,并创造3000万个新工作岗位。”

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