原标题：发改委强调继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”
北京，地铁中的外来进城务工者。图片来源：人民视觉国家发展和改革委副主任胡祖才周一在国务院新闻办举行的发布会上表示，“十四五”（2021年—2025年）时期，要继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”，与此同时推动常住人口均等享有城镇基本公共服务。
胡祖才指出，目前中国仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户，部分已经落户的还存在市民化质量不高问题，推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。要坚持存量优先、带动增量，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务全覆盖，加快促进农业转移人口全面融入城市。
具体来看，“十四五”时期要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。城区常住人口300万以下的城市，要全面取消落户限制，确保外地与本地的农业转移人口进城落户标准一视同仁；城区常住人口300万至500万的I型大城市，落户条件要全面放宽。
针对城区常住人口500万以上的超大特大城市，胡祖才表示，要完善积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励有条件的城市取消年度落户名额限制。同时依法维护好进城落户农民的农村“三权”。
发布会上，胡祖才特别提到，要推动常住人口均等享有城镇基本公共服务，实现“一视同仁、应有尽有”。鼓励地方政府提供更多基本公共服务和办事便利，提高居住证持有人城镇义务教育、住房保障等服务的实际享有水平，推动非户籍常住人口逐步享有与户籍人口同等的基本公共服务。
此外，他表示，要健全农业转移人口市民化机制，推动“人地钱挂钩”。完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩相关政策，建立城镇建设用地分配同农业转移人口落户数量等挂钩机制，根据人口流动实际调整公共服务领域人员编制和设施布局。
