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长三角议事厅 | 长三角跨区域产业园区:从何来,向何方

时间:2021-04-01 15:47:16 | 来源:澎湃新闻

原标题:长三角议事厅 | 长三角跨区域产业园区:从何来,向何方

跨区域产业园区往往是城市间合作发展的结果。一般认为,跨区域产业园区是两个相互独立的行政地区突破行政区划限制,为实现资源优势互补在某一行政区域内或两地毗邻交界处建立的产业园区。
长三角跨区域产业园区的发展历程
2003年—2006年:零星探索阶段。2003年,江苏省江阴、靖江两市跨市跨江联合投资建设“江阴-靖江工业园”,被普遍认为是国内最早建立的跨区域产业园区,拉开了长三角跨区域产业园区建设的序幕。这一阶段,长三角跨区域产业园区数量不多、规模不大,以地方小范围创新摸索为主。
2006年—2016年:省内区域协调建设阶段。2006年,为振兴苏北地区,缩小省内发展差距,江苏省在全面总结江阴-靖江工业园经验的基础上做出“南北挂钩共建苏北开发区”决策,先后出台《省政府关于促进苏北地区加快发展的若干政策意见》、《关于支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施》等相关意见,确立苏南苏北10个地级市结对合作,鼓励苏南地区劳动密集型产业向苏北转移,先后成立苏宿工业园、苏通工业园、苏盐合作产业园等省内跨区域产业园区。
上海市自2008年起加快产业腾笼换鸟,传统产业逐步向毗邻城市(如海宁、南通等)转移,以上海市国企、区级政府为主体与毗邻城市共建跨区域产业园区,如上海杨浦(海安)产业园、上海外高桥(启东)产业园、市北高新(南通)科技城等。
浙江省从2012年起,以“山海协作”共建产业园为项目化抓手深化开展“山海协作工程”,在衢州、丽水有条件的县(市、区)启动首批9个省级山海协作产业园建设,先后建立松阳-余姚山海协作产业园、莲都-义乌山海协作产业园等。同年,安徽省印发《关于合作共建皖北现代产业园区的实施方案》,推进皖江三城市与皖北三城市“结队合作”,开启省内共建园区的新征程。
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