北美观察丨媒体称1.9万亿美元纾困法案实为“举债买选票”

原标题：北美观察丨媒体称1.9万亿美元纾困法案实为“举债买选票” 来源：央视新闻客户端

当地时间3月10日，美国国会众议院投票通过了新一轮经济刺激法案，接下来该法案只需拜登总统签字即可正式生效。据白宫发言人普萨基当天表示，总统拜登预计将于12日（周五）完成确认签字，法案随即成为法律。

获得通过的1.9万亿美元的经济刺激法案是拜登政府任内的首个重大立法项目，同时也标志着拜登完成了此前对选民的承诺——上任100天内为符合条件的美国人奉上1400美元支票。

尽管得益于民主党全面控制了国会参、众两院，法案的通过相对顺利，然而美国媒体和舆论仍然有很多批评的声音。在疫情期间美国政府多次“举债发钱”导致财政赤字居高不下，新一轮刺激法案的通过将再次加大政府财政压力。此外，民主党人选择向大部分美国人提供1400美元支票，而不是将资金提供给最需要帮助的失业人群，媒体认为这种“平均主义”的行为不过是在“花钱买选票”。

法案主要内容

新一轮刺激法案将耗资1.9万亿美元，包含向个人分发支票、延长失业保险、向州和地方政府拨款、提高疫苗接种和检测能力等多个方面。

法案中最吸引眼球的非“刺激支票”莫属，该项目预计耗资4200亿美元。法案规定，年收入不高于7.5万美元的个人将收到1400美元的全额支票，年收入高于7.5万美元且低于8万美元的个人将收到部分金额的支票。此外，非法移民的配偶在此前两轮“刺激支票”中被排除在外，而在本轮刺激法案中则被纳入了补助范围。

此外，法案还将向各州和地方政府提供共计约3500亿美元的拨款，延长将于3月14日到期的每周300美元失业救济金至9月16日，拨款1600亿美元用于新冠疫苗接种和病毒检测，将育儿抵税从原来的2000美元提高到3000至3600美元不等，以及一系列面向学校、医院、小企业和航空业的拨款。

值得注意的是，该法案最初版本中曾计划将失业救济金从每周300美元提高到400美元。然而由于民主党参议员曼钦的反对，参议院民主党人最终放弃了这一修订。由于参议院中民主党人和共和党人的人数为势均力敌的50:50，一旦曼钦倒戈，拜登及民主党在刺激法案上付出的努力将功亏一篑。

另外，获得国会通过的法案最终版本中，还删除了民主党人主张的将法定联邦最低工资从每小时7.25美元提高至15美元的内容。

两党之争 利字当头

法案的通过过程中，反对的声音从未停息。在参议院共和党人狙击法案失败后，参议院共和党领袖麦康奈尔就对媒体表示，该法案是民主党“一言堂”的产物。麦康奈尔还表示，拜登在就职典礼上声称要重建团结，然而其推出的刺激法案是“极端自由主义”的体现，完全没有表现出“团结”的诚意。

此外，共和党人还认为，民主党人有利用法案“徇私”之嫌。麦康奈尔称，刺激法案对各州政府的拨款方式，相当于用中西部各州的税收去填补沿海地区的财政赤字。参议员布莱克伯恩及田纳西州州长比尔·李也表示，拜登的刺激法案一边为“蓝州”（民主党州）提供了巨额资金支持，一边严重伤害了“红州”(共和党州)。

举债买选票 遭质疑

除了党派纷争引来的非议，法案对于刺激经济的作用也让舆论充满怀疑。

疫情期间美国政府的多轮刺激法案总金额累计已高达约6万亿美元，大举借债发钱的后果就是财政赤字直线上升。据美国国会预算办公室本周一（8日）发布的报告显示，截至目前，2021财年（2020年10月1日至2021年9月30日）的前5个月中，联邦政府财政赤字达到了1.048万亿美元，比2020财年同期增长了4230亿美元。在截至去年9月30日的2020财年中，美国联邦政府财政赤字达到了3万亿美元，是此前赤字最高点的两倍以上。

美国国会预算办公室曾预测2021财年联邦政府赤字将降到2.3万亿美元，然而这一数字并未考虑刚刚通过的1.9万亿刺激法案。此外，国会预算办公室还预测，在接下来的10年内，联邦政府赤字将维持在较高水平，负债将逐渐增加，并超过二战时期的记录。

舆论还认为，向美国人“平均”地分发1400美元支票并不能如民主党人声称的起到刺激经济的作用。在如今失业率已大幅降低的背景下，集中资金帮助仍处于失业中的低收入人群才是更好的选择。《华盛顿邮报》对此认为，决定为美国人分发1400美元支票的唯一原因，不过是为了博得选民欢心。这是一项失败的政策，也注定将是一个不好的先例。这一决定不仅不能帮助解决现有的危机，还将为下一场危机埋下伏笔。

（编辑 张柏漪）