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烟花爆竹解禁呼声高涨

时间:2021-01-21 21:48:33 | 来源:界面新闻

原标题:烟花爆竹解禁呼声高涨

图片来源:视觉中国图片来源:视觉中国

记者 | 梁宙 实习记者 刘弋立

编辑 | 翟瑞民

春节前夕,云南媒体日前报道了一则“昆明主城可燃放烟花爆竹”的消息,此事在网上流传以后被解读为昆明率先解禁烟花爆竹。随后,有关“昆明、温州、福州、长沙等多地解禁燃放烟花爆竹”的消息引发外界热议。

对此,2021年1月21日,界面新闻致电昆明市应急管理局危险化学品安全监督管理处,其工作人员回应称,“昆明市全面解禁烟花爆竹燃放”是不实说法,该说法系一些自媒体的误读,昆明市有关售卖烟花爆竹的规定与去年相比没有太大变化,今年仍将严管。

此前在1月20日,昆明发布微信公号称,网络中部分关于“昆明市全面解禁烟花爆竹燃放”的说法系部分网友错误解读。主城辖区内所有学校、医院等12类地点和区域全年禁止燃放烟花爆竹,8个主城区(含开发、度假区)为限制燃放地区,仅春节期间可销售燃放,其余时段不得销售燃放。不过,为保证危爆车辆运输时间等原因,今年增加了3天的销售燃放时间。

对于湖南长沙是否解禁烟花爆竹,长沙市公安局治安支队工作人员对界面新闻表示,没有接到类似“解禁燃放烟花爆竹”的通知,“今年和往年一样,烟花爆竹只有在规定的地方才可以燃放”。

界面新闻查阅昆明、长沙、温州、重庆等地今年的烟花爆竹燃放规定发现,相对去年,上述地区的烟花爆竹燃放规定并未放宽限制,仍是划定了禁止和限制燃放烟花爆竹的地点与时间。

此前,国内部分城市还出台了禁止销售和燃放烟花爆竹的规定,如四川省泸定县政府规定,每年10月1日至次年6月15日,非经批准任何单位和个人不得销售、储存、燃放烟花爆竹;河南省邓州市等地也发布了全域全时段禁止销售燃放烟花爆竹的规定。

中南财经政法大学教授乔新生对界面新闻表示,燃放烟花爆竹是中国古代农耕文化的习俗,意为让野生动物远离人们,爆竹声中一岁除。我们现在已经进入网络社会、数字社会,没有必要保留这个传统习俗。

乔新生认为,我国多地禁止燃放烟花爆竹多年,移风易俗,已深入人心,燃放烟花爆竹带来的污染远大于传统习俗给人们带来的愉悦。此外,现在部分农村的村民以老年人、妇女和儿童居多,年轻人外出打工了,过年不能回去,也需要注意防范火灾风险。

“近期,我国部分地方的疫情死灰复燃,大家都把关注的重心放在防止病毒扩散上。随着社会形势发生变化,人们的观念也会发生变化,民间对解禁燃放烟花爆竹的呼声也不会很大。”乔新生认为,即使要解禁燃放烟花爆竹,也要经过法定的程序来改变地方性法规,现在离春节不到一个月的时间,能做到的可能性不大。

早在1980年代末,全国各大城市因燃放烟花爆竹而造成财产损失和人身伤害的事件逐年上升,舆论不断呼吁要求政府采取措施禁放烟花爆竹。此后,我国多地陆续制定了禁放烟花爆竹的法规。

1993年12月1日,《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》正式生效,规定东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为禁止燃放烟花爆竹地区,该规定在12年后的2005年12月废止。同月,北京市出台的烟花爆竹安全管理规定开始实施,其中规定“五环路以内的地区为限制燃放烟花爆竹地区”;2017年,该规定修改为“五环路以内(含五环路)区域为禁止燃放烟花爆竹的区域。”

《烟花爆竹安全管理条例》第28条规定,燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

该条例第42条规定,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

据公安部2017年公布的数据显示,其时全国共有444个城市禁止燃放烟花爆竹,其中省会市10个、地级市91个、县(市)343个;764个城市限制燃放烟花爆竹,其中直辖市4个、省会市15个、地级市174个、县(市)571个。

不过,近年来,始终有声音希望适当放宽对烟花爆竹燃放的限制。尤其是去年以来,新冠肺炎疫情爆发后,作为中国传统习俗中辟邪驱灾的重要载体,解禁烟花爆竹的呼声愈发高涨。

国家行政学院教授竹立家对界面新闻表示,春节是中国人的一个传统喜庆节日,燃放烟花爆竹是老百姓祈求来年平安的一种方式。近一年来,我国受到新冠肺炎疫情的冲击,部分老百姓可能对燃放烟花爆竹的想法会强烈一些。

竹立家建议,各地可以根据当地的实际情况来制定相应的规定。“有些地方可以适当放宽烟花爆竹的燃放限制,如划出定时定点允许燃放烟花爆竹的区域。另外,也要划出限制燃放烟花爆竹和禁止燃放烟花爆竹的区域。”他说,同时当地的消防部门需要进入戒备状态,社区工作人员也应起到监督、指导作用。

“燃放烟花爆竹是中国传统文化的一个组成部分,适当允许燃放烟花爆竹有着喜庆祥和、平安的寓意,各地可以因地制宜,而不是一刀切地禁止燃放。”竹立家说。

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