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代表陈力:加快5G新基建,推进长三角高质量一体化发展

时间:2021-03-08 09:47:41 | 来源:通信产业网

原标题:代表陈力:加快5G新基建,推进长三角高质量一体化发展

【通信产业网讯】(记者 高超)“新基建”作为经济加速发展的“催化剂”正在逐渐显露头角,并将在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥重要作用。

在长三角地区,“新基建”工作已经按下“快进键”,在《长三角规划纲要》的指导下,各省市陆续制定新基建投资规划,长三角各地区“新基建”投资建设已初具规模,但是与当下长三角区域高质量一体化发展以及国家战略要求相比,尚存在进一步改进提升和完善的空间。

为加快以5G为代表的“新基建”,激发长三角区域发展动能,促进长三角高质量一体化发展,全国人大代表、中国移动上海公司董事长、总经理陈力就长三角“新基建”提出了六点建议。

第一,强化长三角“新基建”统筹协调。一是突出顶层设计,做好制度安排。二是发挥长三角一体化领导小组的领导作用。三是重视新基建工作的过程管理。四是注重长三角区域“新基建”的建设后评估工作。

第二,健全长三角“新基建”共建共享常态化机制。在基础设施投资建设方面,建议长三角三省一市积极研究并联合出台更多优惠政策,支持和鼓励各建设主体之间建立战略合作,破解投资难题,实现设施和网络共建共享,降低建设成本,缩短建设周期,节约资源,提升新基建的效率和效能。在数据管理方面,建议建立长三角领域信息资源共建工作机制,建立健全的工作机制,协调好部门关系,合理分配工作任务,有效落实工作责任,做好监督考评,保证信息资源开发利用工作顺利开展;同时,建立长三角区域信息资源共享服务机制,制定信息资源共享服务机制,形成切实可行的长效共享服务体系。

第三,加强长三角“新基建”资金政策引导力度。一是可以通过政策引导、鼓励民营企业以参股投资、开放准入等方式参与新基建项目的建设和运营。二是可以通过建立长三角新基建专项资金,支持推动区域性重大新基建的建设,形成以市场主体为支撑、以政府部门为保障的建设主体新框架。三是可以通过实施积极的财政政策,加快出台配套措施,对新基建给予有针对性的财政、金融和产业政策支持,通过产业引导基金、担保等方式不断吸引市场资本参与到新基建的项目建设中来。四是在税收方面,探索建立区域互利共赢的税收利益分享机制和征管协调机制,促进公平竞争,优化投资营商氛围,形成有利于生产要素自由流动和高效配置的良好环境。

第四,促进长三角“新基建”产业深度融合。一是发挥长三角大数据核心技术等优势,筹划长三角智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧城市等应用融合创新,推动长三角数字化、信息化与制造业、服务业融合。二是重视新技术的牵引作用,推动行业转型升级,积极开展试点示范,探索5G、人工智能等新一代信息技术在传统基础设施建设运营中的应用模式。三是基于产业链视角来建立规范和标准,进一步将生产过程与金融、物流、交易市场等渠道打通,形成新的产业链应用生态。四是推进长三角政府数据开放共享,促进自上而下的全社会数据资源有效流动,助力数字经济新产业、新业态和新模式培育生成。健全人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化,助力新基建及其相关产业迭代创新。

第五,提升长三角工业互联网安全防护。一是加快健全安全保障体系,强化安全事件应急管理,提升工业互联网安全保障能力。二是要鼓励支持安全企业面向工业互联网加强安全技术研发、成果转化和产品服务创新,提升安全技术产业支撑保障能力。三是健全安全工作机制。

第六,提升长三角“新基建”创新能力。一是加快5G等重点领域科技创新突破。二是加强复合创新人才的培养。三是优化创新环境。

陈力认为,长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。长三角地区必须抓住发展“新基建”的战略机遇,加强战略研究和统筹规划,完善相关支持政策,提升产业深度融合,这将有助于推进长三角高质量一体化发展,对增强长三角地区创新能力和竞争能力,引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。

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